솔직히 말해, 이런 내부 갈등은 처음이 아니다. 하지만 이번처럼 특정 회원국의 자격정지까지 언급된 것은 이례적이다. 지금이야말로 나토가 창설 이래 가장 큰 시험대에 올랐다고 봐도 무방하다. 특히 7월로 예정된 앙카라 정상회의에서는 이러한 내부 갈등을 봉합하고 동맹의 단합을 과시해야 하는 중요한 숙제가 놓여 있다. 모두의 눈이 앙카라로 쏠리는 이유다.

미국발 ‘자격정지’ 이메일, 스페인이 발끈한 진짜 이유

최근 로이터통신 보도에 따르면, 미국 국방부 내부 이메일에서 이란 전쟁에 대한 동맹국들의 지원 부족을 이유로 스페인에 대한 잠재적 조치들이 언급되었다. 여기에는 스페인의 나토 자격정지 가능성까지 포함된 것으로 알려졌다. 스페인 총리 페드로 산체스는 이러한 이메일 보도를 일축하며 공식 문서와 입장에 기반해 정책을 펼친다고 강조했지만, 이 사건은 동맹 내부의 불협화음을 여실히 보여준다. 사실 스페인은 이란 전쟁 관련 미군의 자국 기지 및 영공 사용을 거부해왔고, 이는 국제법 테두리 안에서 움직여야 한다는 스페인의 확고한 입장 때문이다.

• 미국의 불만: 이란 전쟁 관련 동맹국의 기지 접근, 주둔, 영공 통과 권리(ABO) 지원 부족
• 스페인의 입장: 국제법 테두리 내에서 동맹과 협력하되, 이란 전쟁과 관련된 미-이스라엘의 행동은 국제법에 위배된다는 판단
• 나토 조약의 한계: 나토 창설 조약에는 회원국 자격정지나 축출에 대한 명시적인 조항이 없다. 이 때문에 이메일 내용이 현실화될 가능성은 낮지만, 논란 자체로 동맹 관계에 금이 갔다.

2026 앙카라 정상회의, ‘결속’이 최대 과제

2026년 7월 7일부터 8일까지 튀르키예 앙카라에서는 제36회 나토 정상회의가 개최될 예정이다. 이번 정상회의는 지난 해 헤이그 정상회의에서 합의된 국방비 지출 확대(2035년까지 GDP의 5% 목표)와 방위 산업 강화 방안을 구체화하는 중요한 자리다. 특히 러시아-우크라이나 전쟁 장기화, 중동 정세 불안 등 복잡한 국제 안보 상황 속에서 나토의 단합은 그 어느 때보다 중요하다. 그러나 앞서 언급된 스페인과의 갈등처럼, 동맹 내부의 이견 조율이 쉽지 않을 전망이다. 유럽 안보 수장들은 2027~2030년 러시아의 나토 영토 침공 가능성까지 경고하고 있어, 이번 회의에서 강력한 결속력을 보여주는 것이 핵심 과제가 될 것이다.

• 주요 의제:
  • 국방비 지출 목표 달성 및 방위 산업 역량 강화
  • 러시아 위협에 대한 억지 및 방어 태세 강화
  • 동맹국 간 단결 및 내부 갈등 해소
• 정상회의 개최 장소: 튀르키예 앙카라 베슈테페 대통령궁
• 예상되는 논의: 그린란드와 호르무즈 해협 문제에 대한 건설적인 해결 방안 모색

사이버 방어 훈련 ‘락드쉴즈 2026’, 한국도 함께한다

나토는 군사 동맹을 넘어 사이버 안보 분야에서도 활발한 협력을 이어가고 있다. 지난 4월 20일부터 24일까지 진행된 나토 산하 사이버방위센터(CCDCOE) 주관의 국제 사이버 공격 방어 연합훈련 ‘락드쉴즈 2026’이 그 대표적인 예다. 이 훈련에는 대한민국 안랩과 국가정보원도 한국-헝가리 연합팀 소속으로 참여하여, 실제 환경에 가까운 복합 공격 시나리오에서 침해 공격 탐지 및 차단, 공격 배후 분석, 증거 확보 등 전 과정에 걸쳐 대응 역량을 선보였다. 이는 나토 회원국 간 사이버 위기 대응 역량을 강화하고, 변화하는 사이버 위협에 대한 국제 공조의 중요성을 보여주는 대목이다.

• 훈련 목적: 나토 회원국 및 파트너국의 사이버 위협 대응 역량 강화
• 한국 참여: 안랩, 국가정보원 등 대한민국 대표팀이 한국-헝가리 연합팀으로 기술 훈련 분야 참여
• 훈련 내용: 침해 공격 탐지·차단, 공격 배후 분석, 침해 원인 규명 및 증거 확보 등 실제와 유사한 시나리오 기반 훈련

이번 스페인 사태는 나토가 직면한 복합적인 과제들을 단적으로 보여준다. 외부의 위협에 맞서 내부 결속을 다지는 것이 그 어느 때보다 중요한 시점이다. 앙카라 정상회의가 이러한 난관을 극복하고 동맹의 새로운 활로를 모색하는 계기가 될지, 아니면 갈등의 골만 깊어질지, 앞으로의 전개가 주목된다. 결국, 나토의 미래는 동맹국들의 지혜로운 선택에 달려 있다.

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